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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显  示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。