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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健
全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外
环境、照护内容 等
，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 
，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管体系之外。