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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。