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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普  惠机构

开办成本；另一方面，采取
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多  种方式，降低 普惠机构

运营成本。