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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。