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　　  发展普惠托育服务，要充分调 
 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，

采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。