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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波提出
 ，一
 方面，要加大政府 投资力 度 ，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。