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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之 外。