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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。