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　　发展普惠托育服
务，要充分调 
动社 会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公建民营 、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。