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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭 在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内

 容等， 

但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。