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　　“一国两制”方
针符合国家和民族的根本利益，是 实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最
佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制
”方针的法律化、制度化。在“ 一国
”方面，特区是国家不可分离
的部分，直辖于中央  人民政府。中央行使 对特区的全面管治权
，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特
区负有维护国家主权、安全、


发展利益
的宪制责任。在“两制”方面， 中 央授予特区享有高度自 治权， 
实行“澳人治澳”，
保 持澳门资本主义制度
和生活 方式长期不变。基本法是“一国两制”方针
政策的法律保障 ，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。