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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 
建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。