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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机构入
托 
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁
以下婴幼儿
托位数为
2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。