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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数 
家庭在选择托育机 构时都
 会关注服务质
量，包括机构
资 质、师资水平、内外 环 境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的监管体系之外。