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　　其三， 托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。