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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种
方式 ，降低普惠

机构 运营成本。