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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量 往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提

高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。