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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购
  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。