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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿  家庭有托育需 求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年
底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。