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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质 、师资水 平、内外  环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。