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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资 水
平、内外 环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些 非

正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。