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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。