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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求

，但 现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺
口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。