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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。