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　　发展普惠托育服 务 ，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。