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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、
 奖  励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。