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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都 会关注服务

质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。