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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 
量往往面临 高成本
压 力，需要  建立合理的

成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。