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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。