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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会
 力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。