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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出，  一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。