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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面 ，要加 
大政府投资力度，提高托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运
营成
本。