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20 1 9年，国务院办公

厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提

出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政 策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服
务体系”；2022年，国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进 一步完善 
和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼 
儿照护难点明确具体任务……