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　　发 展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服 务等多种方式
 ，降低 普惠机构运营
成本。