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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务 
质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门
的监

管体系之外。