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19年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策  法规体系、标准规范体系和服务供 
给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政 策促进人口 长期
 均衡发展的决定》，要 求“发展普惠

托育服务体系”；202 2年，国家卫生健康委等 17个部门联合
发 布《关于进一步完善 和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕
婴幼儿照护难点明确具体任务……