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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐

，一  些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。