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　　其 三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构
游离 
于相关部门的监管体系

之外。