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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一
方面，采
取  公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。