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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 
机制。 中国宏观经济研究

院 社会发展所 研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进
一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公建民
 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。