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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 
每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0  3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。