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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会
力量积极性，而 社会力量 往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进
一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，降低普惠机构 运营成本。