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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机  制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出  ，一 方面，要加大政府投资
力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。