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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采
取公建民营

、运营 
补贴、奖励补助
、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。