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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。