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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力
量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机  制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采 取公建民营、运营补
贴、奖
 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。