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　　发展  普惠托育服务，
要充 分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取
公建民营、运营  补 贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。