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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等
多
种方
式，降低普惠机构运营成本。