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　　其三，托育服 
务
 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。